中国农业科学院生物技术研究所

督办工作管理办法

第一章  总则

第一条 为认真贯彻落实国家各项方针政策、上级部门重大决策和重要工作部署，及时办理所领导批示以及其他交办事项，保证我所政令畅通，进一步推动督办工作规范化、制度化，根据农业部有关加强督办工作的规定和意见以及农科院《关于印发<中国农业科学院关于进一步加强督办工作的实施意见>的通知》（农科院办〔2012〕247号）精神，结合我所实际，特制定本办法。

第二条 督办工作重点

    （一）农业部、中国农业科学院等上级部门，以及相关单位来文办理情况；

    （二）所务会、所务扩大会、所党委会、所领导会、党政联席会、所长办公会及职工代表大会等议定事项的落实情况；

    （三）其他事项（包括上级部门批转信件、所领导临时交办事项等）的办理情况。

第三条 督办工作原则

    （一）围绕中心原则。督办工作要紧紧围绕全所中心工作，使督办工作自觉服从和服务于中心工作，做到令行禁止。

    （二）实事求是原则。督办工作必须在深入实际、调查研究、掌握实情的基础上，全面、准确、客观、公正地反映存在的问题和差距，讲真话、报实情，要善于发现和勇于反映工作落实中带有全面性和苗头性的问题，防止以偏概全，杜绝弄虚作假。

    （三）注重实效原则。督办工作要把注重实效、强化落实作为工作的出发点和落脚点，贯穿于工作的全过程和各个方面，做到工作效率与工作质量的统一，形式服从内容，方式服从效果，防止和克服形式主义。

第二章  督办工作管理

第四条 督办工作职责

    （一）综合办公室负责全所所务督办工作的组织、指导、协调、推进，按照所领导要求，承担督办事项的立项、交办、检查和督办具体落实。

    （二）各部门负责承办督办事项的组织实施并反馈贯彻落实情况。所长是督办工作的第一责任人，明确一名分管所领导分管督办工作。综合办公室负责研究所督办工作的组织协调，指定专人具体负责督办事项的登记、督促、检查、报告等工作。

第五条 督办工作程序

研究所督办工作分为专项督办和决策督办。其中，专项督办是指对上级部门领导和所领导批示件以及交办事项的督办；决策督办是指对上级部门和研究所文件、会议做出的重要工作部署的督办。

    （一）专项督办工作程序

1.立项。根据所领导的批示内容和要求，综合办公室明确承办部门、落实措施、办理时限等要求。

2.通知。综合办公室按程序通知承办部门，下达督办任务。

3.承办。承办部门接到督办通知后，按要求和时限认真办理。几个部门共同承办的，牵头部门要做好组织工作。

    4.督办。综合办公室要及时了解、掌握督办事项办理进展情况，适时提醒、督促承办部门做好落实工作。对需要较长时间办理的事项，要加强跟踪督办。

    5.反馈。承办部门必须在规定时限内，及时向综合办公室反馈办理情况。几个部门共同承办的，由牵头部门汇总统一反馈。

    6.专报。综合办公室要定期对督办事项办理情况进行汇总分析，并将督办情况报告所领导。对特别重要的事项，应一事一报。

    （二）决策督办工作程序

1.立项。根据上级部门和研究所文件、会议做出的重大决策和重要工作部署，按照所领导批示，对需要落实的工作任务，综合办公室明确牵头或负责部门、参与部门、落实措施、办理时限等要求。

2.通知。综合办公室按程序通知承办部门，下达督办任务。

    3.承办。承办部门按要求组织制定落实措施，明确工作措施、进度安排、责任人。

    4.督办。综合办公室要及时了解、掌握各项工作任务落实进展情况，适时提醒、督促承办部门做好落实工作。对需要较长时间办理的工作任务，要加强跟踪督办。

    5.反馈。承办部门要按时限要求，及时报送落实措施和承担工作任务的落实进展情况。

    6.报告。综合办公室对工作任务进展和完成情况进行总结，及时向所领导或上级部门报告。

第六条 督办事项办理时限

    （一）专项督办事项

一般应在10日内办结；对有特殊要求的，要特事特办。承办部门在收到督办通知单后，应在2日内向综合办公室报告督办进展情况。确因情况复杂等原因，难以在规定时限办结或反馈的，承办部门要及时与综合办公室沟通，经分管所领导同意可适当延长办理时间。

    （二）决策督办事项

有明确时限要求的，按督办通知要求的时间和实施方案确定的完成时限报告办理结果。年度性工作任务，原则上每半年报送一次阶段性进展情况，年底前报告落实进展情况；上级部门和所领导有特殊要求的按规定时间及时报送。

    （三）各部门承办的文件

按办理时限或领导批示意见随到随办。因特殊情况不能及时办理的，应在2日内向来文单位告知，并向综合办公室反馈备案。对没有明确办理时限的，承办部门应本着及时、高效的原则抓紧办理并报告结果。

    第七条 督办工作方式

    （一）书面督办

对需要报告办理结果的领导批示件和重大决策、重要工作部署，综合办公室要以督办工作（通知）书面告知承办办公室，明确提出办理时限和要求。

    （二）电话督办

    对紧急督办事项，综合办公室可电话通知承办部门抓紧办理，并跟踪了解督办事项的进展情况。

    （三）实地督办

    对上级部门和研究所部署的督办任务，各部门要积极参加。对需要深入调查了解的督办事项，要组织开展实地督导调研。

    （四）协调督办

    对上级部门交办的督办任务，涉及多个部门的，由综合办公室组织协调。根据职责分工，由综合办公室明确牵头或负责部门，参与部门积极配合。

    第八条 督办工作要求

    （一）综合办公室要把督办工作作为一项重要职责，放在突出位置，切实加强对承办部门的服务，重要督办事项要与承办部门共同研究，及时提供有关材料，积极帮助承办部门解决办理过程中遇到的困难和问题。

    （二）各部门要认真履行职责，切实抓好办理和落实工作，确保在规定时限内完成督办任务。研究所主要负责人要对督办工作负总责，亲自抓好重要督办事项的贯彻落实工作。对多个部门共同完成的督办任务，牵头或负责部门要积极组织参与部门共同做好工作，坚决防止推诿扯皮、敷衍塞责的现象发生。

    （三）将督办工作开展情况纳入干部年度考核和研究所文明处室评比内容。通过督办工作，进一步强化抓落实的意识，切实改进工作作风，推动任务落实。

    （四）各部门要严格执行《中华人民共和国保守国家秘密法》和国家有关保密规定，在办理和落实督办工作中，加强信息安全和保密管理，确保国家秘密安全。

第三章  其他

第九条 本办法自印发之日起执行。

第十条 本办法由综合办公室负责解释。

督办工作

（通知）第号

中国农业科学院生物技术研究所2014年 月 日

分送：所领导、各部门（处室）

督办工作

（专报）第期

中国农业科学生物技术研究所2014年 月 日

经办：审核：签发：